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2017年09月21日 イイね!

いま必要なのは熟議であり解散総選挙のドタバタではない・・・


永田町の裏を読む

【転載開始】

■いま必要なのは熟議であり解散総選挙のドタバタではない
 2017年9月21日

 安倍晋三首相がしゃにむに解散・総選挙に突き進もう
とするのは、もっぱら森友学園・加計学園疑惑を突き回
されることから逃れたい一心からのことだ。
それは国民誰もが見抜いていて、
「自分勝手なヤツだ。いい迷惑だよ」とあきれ果てている。
ところが安倍の側近や御用新聞は、まさかモリ・カケ隠し
とは言えないので、解散・総選挙の大義名分をこじつけ
なければならず、四苦八苦しているのが滑稽である。

 萩生田光一自民党幹事長代行は17日、
「大義なき党利党略になってはならない」と弁解がましく
前置きをした後、「この時期に解散するのであれば、
北朝鮮の脅威とどう向き合うかも含めて国民に説明する
必要がある。戦後初めて安全保障上の危機が迫っている
中、安全保障法制が実際にどう機能するかも含めて、
国民の理解を得ることが必要だ」と語った。
そんなに北朝鮮の危機が迫っているなら、やらなくても
いい解散・総選挙などやっている暇はないはずだ。
北への対応や安保法制の機能について国民の理解を
求めるなら、まずちゃんと臨時国会を開いて、与野党で
真剣な議論をする姿を見せて、問題を戦争にならない
よう平和的に解決するための道筋を示して国民を少し
でも安心させることだろう。

 他方、読売新聞は18日付1面トップの
「衆院選 来月22日」の大見出しのすぐ下に「消費税
10%、使途変更問う/借金返済から子育て支援へ」
というサブ見出しを躍らせ、第2面ではその解説まで
行っている。

 一体なぜこんなことが唐突に持ち出されてきたのか、
いぶかりつつ読むと、どうもこの選挙で安倍は
「19年10月の消費税10%への引き上げ」を真正面
から訴えることに重きを置き、その際に、増収分の8割を
「国の借金返済」に回してしまっていたこれまでのやり方
を改めて、社会保障の充実や教育の無償化の財源に
振り向けることを訴えようということらしい。

 こんなことも、いま国民の一大関心事ではなく、
野党から対案が出ているわけでもないから、選挙の争点
にはならない。
とはいえ大事な問題ではあるので、これまた国会を
ちゃんと開き、時間をかけて、国民が将来のためにどういう
税金の使い方をするのがいちばんいいか、選択できるように
すればいいではないか。

 外交・安保も経済・福祉も、必要なのは熟議であり、
選挙のドタバタではない。

【転載終了】

***************************

 安倍首相は、消費増税10%は3回目の先送りを示唆して
いましたが、政治ウォッチャーは先送りはできないだろうと
予測していたと思います。

 消費増税見送りは、森友問題で安倍首相に恩を売った
財務省に報復されるからです。

 海外のが日本国民をよく見ていますね、
「日本国民はお人好し」と言う見出しの報道もあるように・・・
Posted at 2017/09/21 08:01:51 | コメント(0) | トラックバック(0) | 政治 | 日記
2017年09月21日 イイね!

「おときた駿 公式サイト」より!


2017年9月18日「おときた駿 公式サイト」より転載

【転載開始】

■大義なき解散?正当な権利?
  首相(内閣)の解散権は、どのように正当化されうるのか

 こんばんは、都議会議員(北区選出)のおときた駿です。

 地元周りをする中でも、この三連休の話題は
やはり解散総選挙についてが中心となりました。

 野党や各種論壇からも指摘されているのが、
今回の解散に「大義」があるのか?という点に
ついてです。

 確かに我が国では議会の「解散権」は首相(内閣)の
専権事項とされており、内閣不信任案の提出などが
なくても、自由なタイミングで議会を解散させることが
できます。(根拠は憲法7条、国事行為)

 しかしながらこの慣例により、日本では戦後だけで
20回以上の解散が行われ、衆議院議員の任期は
平均すると2年半に満たないなど、政治的安定が
損なわれてきたとの指摘もあります。

 「いや、首相による解散権は、議会制民主主義の
根幹だ」とする意見もあるようですが、その議会制
民主主義の元祖であるイギリスでも、2011年の法改正
「任期固定法」により、議会の同意(三分の二以上の賛同)
がなければ解散は不可能になっています。

 先進諸外国でも「内閣不信任案可決時の解散」は
明記されているものの、日本のように首相が解散権を
自由に行使するということは珍しいようです。

 この点については、下記の記事が詳しいので参考に
してみてください。

 イギリス首相になくなった?「解散権」を憲法の視点で
考える

https://thepage.jp/detail/20170504-00000002-wordleaf?
page=1

 しかし、先進各国では解散権を制限する傾向が
見られる。今見たイギリスもその例の一つであるが、
ドイツでは1949年の憲法(ドイツでは「基本法」という)
制定当時から、解散権は下院での首相選出ができず
政治が行き詰まった場合などに厳格に制限されていた。
その結果、現行憲法下での解散はわずかに3回だけ
である(日本はほぼ同じ期間に23回)。フランスに
ついても、解散権を制約する憲法の条文はわずかで
あるが、政治の運用をみれば、解散はまれであり、
1958年制定の現行憲法においては5回だけである。
他方、頻繁な解散が行われてきたカナダでは法改正に
よって解散権の制限が試みられたが、抜け道があって
成功していないようである。



 さて、もう一つの比較対象として、我が国の
地方議会の制度ではどうなっているでしょうか。

 もちろん、議院内閣制と二元代表制という大きな
違いはあれど、地方自治体の首長には首長不信任
案可決時を除いて議会の解散権はありません。

 しかしながら国政の解散と同様、自分自身の
政権基盤を安定させることが目的であるならば、
首長みずからが辞職して「出直し選挙」を自分に
有利なタイミングで行うということは考えられます。

 実際、一時期まで日本各地の自治体で、首長が
「自分に有利なタイミングで辞職 選挙でまんまと
勝利 もう4年間の任期を得る」という事態が横行
しました。

 その結果、現在では地方自治法が改正され、
「首長が自己都合で辞職し、自ら再選した場合、
再選後の任期は辞職前に残された期間のみとする」
と定められました。つまり、残り2年のタイミングで
辞職をして再選した場合、任期はそこから4年間
ではなく、2年間となって「元の選挙のタイミング」
では結局は選挙になる仕組みに変えたわけですね。

 この法改正により、首長の自己保身政略による
「セルフ辞職選挙」は激減したと言われています。



 日本においても法改正を行い、イギリスの
「任期固定法」のようなルールを定めることがで
きるのか?

 ここについては、憲法学の見地からも様々な
意見があるようですが、これをきっかけに議論が
深まるのは望ましいことではないでしょうか。

 安倍内閣による「奇襲」とも言える解散が二度続き、
大義なき解散が叫ばれる今、「首相(内閣)による
解散権の制限」を公約に掲げる野党勢力が出ても
おかしくないかもしれません。

...まあその公約は、自らが政権を取ったときに、
大きく手足を縛るものになるのですけれど。。

 皆さまも今回の解散をきっかけに、諸外国や
地方自治体と照らし合わせて、首相の「解散権」に
ついて一考をしてみていただけますと幸いです。

それでは、また明日。

【転載終了】

***************************

 今回の解散には、後付けの大義でしたね。

 結局、野党第一党のごたごたで今が解散の時期とし、
「勝てないかもしれないが、負けない」として、衆院選を
前倒しということでしょう。

 国政選挙には約600億円の経費がかかるといわれて
います。
外遊においても、貴重な税金をばら撒いています。

 政権の思惑で貴重な税金が浪費されるわけです。

 このことに国民は無頓着ですよね。

 安倍政権を支持する理由は「他にいい政権がないから」、
支持できない理由は「首相の人間性が信用できない」という
回答です。
 
いい政権は国民の意識向上でつくり出さなければなりません。

 “この国民にして、この政治家”という言葉がありますが、
「国民の政治意識レベル以上の政治家は現れない」という
意味です。

 政権交代可能な二大政党制をつくる必要があります。

 僭越ながら苦言を!
Posted at 2017/09/21 07:06:21 | コメント(1) | トラックバック(0) | 独り言 | 日記

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