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鹿鳴館建設計画を推進したのは外務卿(内閣制度以降は外務大臣)井上馨でした。当時の日本外交の課題は不平等条約改正交渉、特に外国人に対する治外法権の撤廃でしたが、日本に住む外国人の多くは数年前まで行われて