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慶長5年（1600）関ヶ原の戦いに勝利し名実共に天下人となった徳川家康は、翌慶長6年（1601）東海道の押さえとして、大津城を廃し膳所崎に城を築かせました。膳所城は江戸城、大坂城、名古屋城など天下普請
