資源と時間の無駄使いな免許更新

運転免許の更新に行ってきました。
４年ほど違反はないけれど、５年に満たないので試験場組です。
毎回思うんですが、違反をした人の更新期間が短くて、しかも、講習のために時間とお金をかけなくてはいけないのは、どういう根拠なんでしょうか。
そもそも、更新をする意味があるのか・・・。
多くの人が、貴重なお金と時間を割いて、更新に行っています。
社会的な損失は相当なものです。
講習では、この３冊の冊子をもらいますが、結構内容がかぶっています。
改訂の期間が異なるようですが、１冊にまとめれば随分と経費節約になりますし、３冊に分ける意味がわかりません。
それに、今や、道交法の改定などは、インターネットで閲覧出来ますから、必要な人にのみ配ればいいことでしょう。
運転免許は、取得から更新まで、美味しい利権がいっぱいみたいですが、早いところこんな無駄はなくして欲しいものです。