法案ミスで「一太郎」禁止令?

『法案ミスで「一太郎」禁止令?　農水省「ワード原則化」通知』という記事を見ました。

記事に「ソフトの互換性の問題から相次ぐ法案の条文ミスの理由とされたり、」とありますが、コレって本当でしょうか？

異なったワープロソフトに文書を移行すると「表や段組みがズレる」は発生しますが、文章自体が変わってしまうことは無いと思います。

【推察１】法案ミスの責任逃れをしたい人の言い訳(詭弁)。

【推察２】「表や段組みがズレる」の修正を強いられている人(とりまとめ役の編集係)が、ワードに統一を狙ってめぐらせた謀略。

どちらもありうるなぁ･･･。