ここはなんだろう

ここは都内のある路上です。

とってもでっかい歩道です。
でも、鉄の輪留め？で3つの区画に分けられているんです。ずーーーと向こうの交差点まで。

私この自治体の住民ではないので、詳しい経緯は知らないんですが、この3つの区画はどう利用するのが正しいのかいまいちわかっていません。

自転車・歩行者の区別なのかなぁ、と思ったり、
でもそうすると何で3つなんだと悩んだり、
でも結局車道側は違法駐輪で埋まってるんで使えないジャンと思ったり、

ここはどこをどう歩くのが正しいんだ？(･_･?)

と思いながらとりあえず真ん中の区画をあるくみなままなのでした・・・

私が何でこんなものを気にするかというと、たまに突き当たりそうになったり、自転車がこの輪留めをよけ損ねて歩行者に突っ込んできたりするんで危なくてしょうがないからなんですが、

たま～に、こういう、ワケわからないところがありますよね（^^；）
それとも、何かの決まりがあるのかなぁ。
(ただ、今有効活用はされてない感じだなぁ･･･)