道路交通法38条2項、解釈変更？

近年、横断歩道での歩行者妨害に対する取締りが厳しくなっているのは、皆さんもご存知かと思います。

信号のない横断歩道手前に停止車両がある場合、その側方通過時に横断歩道手前で一時停止義務があります（道交法38条２項）。
ところが都内（警視庁管内）において、対向車線が渋滞で車列が出来ている際に「一時停止しなかった」として取締りを受けたという方がいます。



一応経緯を簡単に説明すると、

・被害者（あえてこう書きます）男性が都内で信号のない横断歩道を通過する際、歩行者はおらず、同じ車線に停止車両もいなかったので徐行したら、警視庁の警察官に違反切符を切られた。

・違反理由は一時停止不履行。対向車線が渋滞して車列が出来ていたので一時停止義務があるとの説明。

・その場はサインしたが、やはり納得いかずに他県警に問い合わせると、県警によって見解が違う（徐行でOKの県警もある）。

・被害者が弁護士YouTuber（藤吉氏）へ相談。

・藤吉氏が警視庁へ問い合わせると、担当した警官が
「警視庁法令係のほうへ訊いてほしい、そちらの判断に従う」
とのこと。

・藤吉氏が法令係へ問い合わせると、
「撤回はしないし、警視庁では対向車線に停止車両があった場合は一時停止しないと取り締まりの対象になるのは今後も変わらない」
ただ、「各地域（ここでは各都道府県警）で判断が異なるのがおかしいとの指摘はたしかにその通りだと思う」