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　政府は２１日、来年１月に社会保険庁が廃止され日本年金機構が発足する際、機構に移行できない職員について、懲戒処分歴のある者を含め厚生労働省の非常勤職員として採用する方針を固めた。期限は２年で数百人規模を想定している。

　こうした方針を固めたのは、再就職先が決まらず民間企業の解雇にあたる「分限免職処分」とした場合、労組による集団訴訟に発展する可能性があるためだ。社保庁によると、機構に移行しない職員は約１千人。約半数は退職する見通しだが、残る５００人は現在も再就職先が見つかっていない。

　民主党の有力な支持団体である連合や自治労の幹部は、政府・民主党に再就職先を見つけるよう要請。これを受け、民主党幹部は長妻昭厚生労働相に早期解決を図るよう求めていた。

　同党は、来年夏の参院選で労組の支援に期待しており、「集団訴訟になれば選挙への影響は小さくない」と懸念している。

　ただ、再就職先が見つからない約５００人のうち３００人ほどに懲戒処分歴がある。懲戒には、国家公務員法で免職や停職、減給、戒告がある。懲戒処分歴のある職員を採用しない方針を示してきた長妻氏としては、民間企業や地方自治体への再就職あっせんを極力優先させたい考えだ。

　一方、野党は「年金記録をのぞき見した職員を厚労省で雇い続けたら年金不信は払拭（ふっしょく）できない」（自民党閣僚経験者）と批判している。懲戒処分歴のある職員を採用すれば「組合の圧力に屈して方針転換した」との批判は免れない。

　政府としては、一般公募にして面接の結果次第で不採用とすることで理解を得たい考えだが、職員側には一般公募への不満もある。

　社保庁最大労組である全国社会保険職員労働組合は「採用条件が不明で、現時点では何とも言えない」と静観の構え。受け入れる側の厚労省は「２年間というのは不安定な立場。どこまで応募があるかは分からない」（幹部）としている。

●想像を絶する遺体の凄惨

　島根県境の広島県の山中で、島根県立大１年生の平岡都さん（１９）のバラバラ遺体が見つかった事件は、時間が経つにつれ、猟奇的な色合いが強まっている。見つかった遺体の状態が尋常ではないのだ。

「遺体は四肢が切断され、乳房がえぐり取られた上、性器部分も切り取られてグチャグチャになっていました。そのため、胴体が発見された当初は、すぐに性別が判断できなかった。腹部が切られ、内臓の大部分がなくなっています。胴体の一部は焼けていて、血を抜かれ、皮膚もはいであった。両腕と右足はまだ見つかっていません」（捜査事情通）

　にわかには信じがたいが、犯人が肉片を食べた形跡もあるという。

「頭部と胴体の発見場所から約２キロ離れた地点で見つかった左の大腿骨（だいたいこつ）は、肉がきれいにそぎ落とされていた。捜査員は、てっきりイノシシかシカの骨が風化したものと思って拾ったそうです。野犬の仕業では、こうはならない。明らかに人為的なものです。また、遺体の一部には、ミンチ状に切り刻まれた形跡もあった。犯人が食べたとしか思えないのです。『羊たちの沈黙』のレクター博士じゃありませんが、血抜きをしたり、右腕の関節をはずしたあとがあることから、犯人はある程度、医学的な知識があるとみられます」（社会部記者）

　上智大名誉教授の福島章氏（犯罪心理学）は、犯人像をこう分析する。

「快楽殺人にしろストーカー殺人にしろ、性器やそれに準ずるものに執着していることから見て、犯人は９８％の確率で男でしょう。殺して遺体を解体すること自体にサディスティックな喜びを感じる性的異常者です。平岡さんが夜遅くひとりで帰宅することを知って、狙いを定めていたのかもしれません。遺体を遺棄した場所から考えて、土地勘はあるはずです。首を切り落とすというのも、性的異常者によく見られる現象。神戸の酒鬼薔薇事件を彷彿（ほうふつ）とさせます」

　実際、酒鬼薔薇事件との関連性を疑う声もあったという。前出の捜査事情通が「ここだけの話ですが……」と、こう打ち明ける。

「更生した酒鬼薔薇が広島の呉市で働いているという情報があったため、広島県警は一応、所在確認をするようです。彼自身は無関係とは思いますが、模倣犯の可能性はある。事件が思わぬところに飛び火してしまいました」

　捜査本部としては、ワラをもつかむ思いなのかもしれないが、正体不明の人食い殺人鬼が捕まらないかぎり、不安が広がる一方だ。

　広島県北広島町の臥龍(がりゅう)山中で、島根県立大１年平岡都(みやこ)さん（１９）の遺体が遺棄された事件で、左足首が、鋭利な刃物で切断されていたことがわかった。

　顔には軍手で押さえつけられたような跡もあった。

　島根、広島両県警の合同捜査本部は、残忍な犯行手口が犯人像を絞り込む手がかりの一つになるとみている。最初に遺体が発見されて２０日で２週間。懸命の捜査が続く。

　◆鋭利な刃物◆

　捜査関係者らによると、左足首について司法解剖した結果、切断にはノコギリなどではなく、大型の鋭利な刃物が使われたという。

　胴体について、捜査員は「頭部に比べて損傷が激しい」と明かす。死後につけられた刃物による多数の切り傷や、焼かれたような跡もあったという。

　両県警は、犯行時の心理の解明が、犯人像を浮かび上がらせる可能性があると判断。レンタルビデオ店などで、ホラー映画を借りた中に不審人物がいないかについても調べる。

　◆交友関係も◆

　顔見知りと接触したのか、それとも、何者かが強制的に車に乗せるなどして連れ去ったのか――。１０月２６日夜、島根県浜田市のショッピングセンターにあるアルバイト先を出たあと、平岡さんが行方不明になった状況は今もわからない。

　平岡さんは今春、県立大に入学し、浜田市で暮らし始めて半年ほど。交友関係は限られ、トラブルもなかった。捜査員らはセンター周辺で聞き込み捜査を続け、約１９０件の情報が寄せられたが、犯人に結びつく有力なものはない。

　両県警は、“捜査の網”を広げ、交友関係について捜査するとともに、不審者の情報収集も進める。捜査幹部は「情報の積み上げが大切。そこから犯人像を絞り込んでいく」と話す。

　東京工業大学の影山任佐教授（犯罪精神病理学）も「激しく傷つけられた遺体の状況にとらわれがちだが、動機を隠すカムフラージュの可能性もある。幅広い捜査が必要」と分析する。

　◆通行量２４００台◆

　両県警は、犯人が遺体を遺棄する際に車を使ったとみて、遺体発見現場の臥龍山周辺の国道１９１号や幹線道路で不審車両の洗い出しを進めている。一日の交通量は推定で２４００台。捜査員は「丁寧につぶしていくしかない」。また、遺体近くで発見された平岡さんの血痕のついたポリ袋片について、製造元や流通ルートの特定を進めている。

　近畿、中国両管区機動隊の応援を得て、同山周辺では延べ約３２５０人が捜索にあたった。２３日から約２００人態勢をとり、再び大規模な捜索を実施する。遺体のほかの部位や遺留品の発見が、犯人特定につながる可能性があるからだ。

　しかし、標高１２２３メートルの同山は現在、氷点下まで冷え込む。今後、雪が本格的に積もれば、新たな発見は難しくなる。