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全文引用だからちと長い

🌑＜ＮＨＫ受信料＞徴収の「お墨付き」　同時に重い責任も
　◇最高裁判決　「受信料義務」追い風

　ＮＨＫの受信料制度を合憲と判断した６日の最高裁大法廷判決は公共放送の意義を正面から認め、受信料の仕組みを「合理的」と判断した。ＮＨＫは徴収の「お墨付き」を得た形だが、同時に重い責任を負ったと言える。受信料の値下げを見送り、インターネットも活用した「公共メディア」の実現を目指す姿は、民放各局の目には「肥大化」と映る。ワンセグ機能付き携帯電話の取り扱いなど未消化の論点も残り、世界有数の巨大メディアを巡る議論は続く。【伊藤直孝、犬飼直幸】

　「表現の自由の下で国民の知る権利を充足させるために採用された仕組みで、憲法上許容される立法裁量の範囲内」。６日午後３時過ぎ、最高裁大法廷。退官を約１カ月後に控え、最後の判決言い渡しとなる寺田逸郎長官はほぼ満席の傍聴席に向かい、受信料制度の意義を述べた。

　判決は、放送法や受信料制度の成り立ちが表現の自由を掲げる憲法理念と合致すると指摘。放送法がＮＨＫを「民主的・多元的な基盤に基づいて自律的に運営される事業体で、公共の福祉のための放送を行わせる」と位置づけていると解釈し、受信料制度は「公共的性格を財源面から特徴づける」とした。一方で、憲法が同様に保障する「契約の自由」を制限するか否かは明確には触れなかった。

　ＮＨＫは受信料の意義を「特定の利益や視聴率に左右されず、公平公正・不偏不党の役割を果たせる」と説明しており、これを最高裁も追認した形だ。

だが、予算や人事で国会の制約を受けるＮＨＫには「政治に弱腰だ」との疑問や批判がつきまとう。あるＮＨＫ幹部は自分の経験として「時の政権与党と、視聴者である市民の両方を見ながら危ういバランスを取ってきた」と振り返る。判決は「公共性」について詳しい定義をしておらず、ＮＨＫは予算基盤の保障と引き換えに重い宿題が課せられたと言える。

　契約上の争点について、最高裁は大筋でＮＨＫ側の訴えを認めたが、契約拒否者に「申込書が到達した時点で契約が成立する」との主張は退けた。このため、未契約者に支払い督促などの法的手続きを直接取ることはできず、契約を拒み続ける人には今まで通り裁判を起こして契約承諾を求める流れとなる。

　とはいえ、最高裁が受信契約を法的義務と認めたことで、契約拒否者が裁判で勝つ見込みはほぼなくなった。さらに消滅時効（５年）は判決確定まで進行しないことになり、テレビ設置から長期間契約を放置すると、多額の支払いリスクを背負う。未契約者に与える心理的影響は大きく、受信料徴収に追い風になることは確実だ。

　１５人の裁判官で受信料制度を違憲とした判断はなかったが、追加の立法の必要性を示唆する少数意見はあった。鬼丸かおる裁判官は補足意見で、受信契約の詳細が放送法に規定されていない点を挙げて「契約の自由という大原則の例外であることを考えると、本来は契約内容まで含めて法律で定めることが望ましい」と指摘した。家族や居住形態が多様化する中、受信契約が世帯を単位としている点についても疑問を投げかけた。

　判決では解決されない課題も残る。例えば、携帯電話のワンセグ機能を巡る訴訟だ。ＮＨＫはテレビがないワンセグ携帯所持者にも契約を求めてきた。これまで出された１審判決では、３件が受信料支払いの義務を認め、１件が否定している。いずれも高裁で審理中で、今後、最高裁が統一判断を示す可能性が高い。

　◇ネット拡大、議論必至

　ＮＨＫは、不祥事が続いた２００４年以降、受信料の不払いが急増し、法的措置を開始した。収入は回復し、１６年度は６７６９億円と３年連続で過去最高を更新。１６年度末の繰越剰余金は９５７億円に上る。７９％に達した支払率のさらなる向上に向け、ＮＨＫは上田良一会長の諮問機関の答申を踏まえ、電力会社やガス会社などに居住者情報を照会できる制度も検討中だ。最高裁の合憲判断の後押しを受け、財政基盤はさらに安定しそうだ。

　そうした中、ＮＨＫは「公共放送」から、ネットも活用した「公共メディア」への転換などに支出がかさむとして、１８〜２０年度の次期経営計画案とともに検討していた受信料の値下げを見送る方向だ。「値下げ見送り」の新聞報道を受け、国会では１１月２８日の衆院予算委員会で「剰余金があるならば、視聴者に還元すべきで大変残念」（希望の党の後藤祐一氏）と疑問の声が早速上がった。

　ＮＨＫが「公共メディア」の実現を急ぐ背景には、若者を中心にスマートフォンなどでのネット視聴が進む状況への危機感がある。その対応策の柱となるのが、１９年度開始を目指す番組のネット常時同時配信だ。

ＮＨＫは今夏、スマホやパソコンで常時同時配信だけを利用する世帯からの「ネット受信料」徴収に意欲を見せたが、民放などから「ＮＨＫがさらに肥大化する」と反発を受け、先送りを９月に表明。当面は、すでに受信料を払っている世帯への無料サービスとする考えを示した。ただ、ＮＨＫ幹部は「いずれはネット視聴だけの世帯が拡大する。テレビ視聴世帯との負担の公平を保つために徴収しないわけにいかない」と明かす。

　判決も、ネット時代を意識し「放送をめぐる環境の変化が生じつつあるとしても（受信料制度は）合理的」と判断した。政府関係者や民放幹部は「ＮＨＫが受信料を値下げせずに、放送を超えた拡大を図る中で、ネットで果たす『公共性』とは何か、放送・通信全体を見た根本的な検討が必要だ」と強調する。


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＞「契約の自由」を制限するか否かは明確には触れなかった

そこ一番大事だろーっ(怒)。ふふんっ、所詮そんなもんよ日本の司法なんて。

＞放送法や受信料制度の成り立ちが表現の自由を掲げる憲法理念と合致すると指摘

放送するのは表現の自由の範疇だが何故そこに受信料が。勝手に垂れ流してるそっちが
悪いのだろ。人の作ったものを勝手に見るなと言うのならだからスクランブル化しろと。
表現の自由と拝観料と取るのは別問題じゃね？

＞受信料制度は「公共的性格を財源面から特徴づける」とした

ＮＨＫは公共のものだからすべからく使用料を払うべし、てか？、公共とはそちらが
勝手に思っているだけで、道路や公共施設とは断じて違う。本当の公共物は使わないと
生活が成り立たないから仕方なく（おっと）払っているがＮＨＫは無いと困る物か？

＞特定の利益や視聴率に左右されず、公平公正・不偏不党の役割を果たせる

払う人の意見ばかりが通り払わない人の意見は採用されないから不公平、と？
そんなん知らんがな、公平じゃない放送されても別に困らん。つか見ない人の意見必要？
偏るのはアンタ等次第でしょうが。払わない者の所為にされてもねえ。

とか言いながら
＞予算や人事で国会の制約を受けるＮＨＫ
＞時の政権与党と、視聴者である市民の両方を見ながら危ういバランスを取ってきた

ってなんじゃいっ(怒)。公平公正不偏不党とはどの口が言うんじゃーっ。
ふふんっ、結局は国営放送じゃねえか。国の息がかかってる。だから法で縛るのか(笑)。
なんで全くの独立した公益機構（てのか？）にしないんだよ。
あ、でも国は値下げしろ言ってＮＨＫが拒否したんじゃなかったっけ？
決定権はどっちにあるんだよ。

＞テレビがないワンセグ携帯所持者にも契約を求めてきた

ワンセグ、あんなものにも。正に守銭奴だね。ワンセグなんて金取るレベルか？
余剰金（だろ？ｗ）が９５０億もありながらまだ搾取先を模索する、守銭奴の神様だｗｗ
その辺の守銭奴が可愛く見えるわ(笑)。

＞電力会社やガス会社などに居住者情報を照会できる制度も検討中

ふ、ふざけんなーっ(怒)。テメエは何様だーっ(怒)。そんなに金が欲しいか亡者めっ(怒)。
認められれば公認ヤクザだね。
いやこう言うもので照会出来るなんて正に国の出先機関じゃね？
高々一介の放送屋にそんな権利も資格も認めて良いと思ってんの？

＞テレビ視聴世帯との負担の公平を保つために徴収しないわけにいかない

じゃあネットに流すなよ。なんだかんだ言ってほくそ笑んでるんだろ？
しめた、ネットからも搾れるんじゃね、と。あらゆる媒体はＮＨＫのものーっ。てか。
遥か未来の（だろ）電脳社会はＮＨＫにとっては垂涎ものだろうなー。
１００％確実だもんな。

＞（受信料制度は）合理的

だからー、見たくない者まで巻き込むなよって。
タダで見たいとかじゃねえ、見たくないっつってんだ。
見たくない者から強制的に搾取する事こそ不公平じゃねえんですかい法の飼い犬さんよ。
だからそんなにカネカネと言うのならスクランブル化しろとあれほど。
でもスクランブル化だと収入減っちゃうもんね～。折角そこいらに金が落ちているのにーっ、
違う？(笑)。

🌑最高裁判決に不安の声 苦情急増NHK受信料“集金法”の変化
　テレビを設置すれば、受信料支払い義務が生じるのは、憲法が保障する「契約の自由」に反する――そう主張して受信料を支払わない男性に対して、ＮＨＫが支払いを求めている訴訟。６日、１５人の裁判官全員が参加する最高裁大法廷で判決が下される。「ＮＨＫの公共性を理由に合憲判断を示す可能性が高い」（法曹関係者）という。

　現在もＮＨＫの受信料取り立ては、苦情が殺到している。最高裁の合憲判決が加わればますますひどくなる――そんな不安の声が広がっている。

　４日の毎日新聞は、ＮＨＫの受信契約を巡り、全国の消費生活センターに寄せられた件数が昨年度８４７２件になり、過去１０年間で４倍に急増したと報じた。

　一体、現場で何が起こっているのか。ＮＨＫ出身で葛飾区議の立花孝志氏が言う。

「ＮＨＫの地域スタッフによる集金から、外部業者へ委託し全国展開したのが１０年前です。苦情が増えたのはそこからです。地域に根差したスタッフではどうしてもフレンドリーになってしまい、なめられていた。業者委託後に、スタッフは２カ月おきにローテーションで担当エリアを替わるようになった。スタッフに短期勝負を課すと同時に、交渉相手と“顔なじみ”にならないようにして、ドライな対応を可能にしたのです。しかも、受信料制度など丁寧な説明はせず、法律を盾に契約を迫るのですから、苦情が増えるのは至極当然です」

　苦情急増の一方で、なるほどドライな集金は大きな“成果”を挙げている。昨年末の世帯別受信料支払い率（全国平均）は、過去最高の７８・２％となった。

　相談件数の急増について、ＮＨＫは「契約収納業務の法人委託化に伴い、新たに業務を開始する一部の法人事業者の社員の業務に関する知識が若干不足していることで、視聴者の皆さまからご意見をいただくことがあり、再発防止を図る」（広報局）と回答した。

　本当は「まごころ不足」じゃないのか。


🌑ＮＨＫ受信料、憲法判断へ＝放送法で「契約義務」―６日大法廷判決・最高裁
　テレビがあるのに受信契約に応じない男性に対し、ＮＨＫが契約締結と受信料の支払いを求めた訴訟の上告審判決が６日、最高裁大法廷（裁判長・寺田逸郎長官）で言い渡される。大法廷は放送法が定める受信契約の義務について初の憲法判断を示す見通しで、公共放送の根幹を支える受信料制度について、裁判官がどのような意見を述べるかも注目される。
　ＮＨＫでは２００４年以降、職員による番組制作費詐取など不祥事が相次いで発覚し、受信料の不払いが急増。このため「公平負担の徹底」を掲げ、滞納者らに対する法的措置に踏み切った。
　今回訴えられた東京都内の男性は、０６年に自宅にテレビを設置したが契約に応じなかったため、ＮＨＫが提訴した。
　最大の争点は、テレビなどの受信設備を置いた人は「ＮＨＫと受信契約をしなければならない」とする放送法の規定が、憲法に違反しないかだ。
　男性側は弁論で、契約締結は視聴者の意思によるべきで、放送法の規定は「契約の自由」に違反すると主張。ＮＨＫ側は受信料制度には必要性と合理性があるとして、「憲法に違反しないことは明らかだ」と反論した。
　このほか、契約がいつ成立するかや、支払い義務が生じる時期も争点となっている。昨年度末で９００万件を超える未契約世帯への対応にも影響が出そうだ。


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＞こうきょう‐せい【公共性】　広く社会一般の利害にかかわる性質。また、その度合い。
（デジタル大辞泉より）
こうきょうせい【公共性】　広く社会一般に利害・影響を持つ性質。特定の集団に限られることなく、社会全体に開かれていること。
（大辞林より）

引用しても分からんかった(笑)。
利害・影響の点でみるなら、「別にＮＨＫ無くてもいいじゃん」。
ニュースなら民法でもネットでも見られるし。ドラマの必要性は個人個人によって違うし。
所詮テレビなんて有っても無くてもどっちでもいい。なのにＮＨＫだけは法を盾に凄(すご)む。
公共性というものは他人に押し付けるものなのか？取捨選択は得る者の側にあるのでは？
何度も言っている、その情報を自分で得られなくして困るのは此方の勝手だし。

スクランブル化しないＮＨＫのドクズさも然る事乍らテレビ受像機メーカーにも責任がある。
いや共犯と言ってもいいか。「何故ＮＨＫだけ映らないテレビを作らないのか」。
地域によって映るチャンネルが違う？、ならＮＨＫフィルタ（仮）があるだろう。
そこで第２の共犯者が邪魔をする、司法だ。確かＮＨＫフィルタは違法になったのでは？
何故そうまでして執拗に国民に押し付ける。ＮＨＫを絶対見なければならない必要ってなに？
ＮＨＫを見なきゃ困る事ってなに？

ＮＨＫだけ放送法に守られて。じゃあ放送と言えるものはＮＨＫだけで民法は違うと？
そもそもそこがおかしい、法で縛ってまで国民に強制するべきものなのかと。
いや放送法と言うのを履き違えているのでは。押し付ける為の法ではなく放送の中身に
ついて監視するのが放送法と言うものではないのか。

何度も言っているが、見なくて困るのは此方だしその責任をＮＨＫに問おうとは思っていない。
知りたい者だけ見れば良い。見る見ないで国民間の不公平性？、これは笑止。
此方はイヤだと言っている、なのに如何にも問題は見ない側にあるとは。



まあぶっちゃけね、「ＮＨＫに金を払ってまで見るもんあっか？(笑)」と。
ＮＨＫなんてニュースくらい。後はイタいもんばっか。はっきり言うと見るに耐えん。
あんなに金が要るのはオモチャの開発に余念が無いからだ、違うか？(笑)。
それとポッポナイナイしたいが為。高が放送局員が一千万越えなんて万死に値する。
視聴者に綺麗に見せたい、それは分からんでもない、だが４Ｋもあれば十分だろ。
なのにまだその先を続けようとしている。技術面も大事だが放送の中身だよ中身。



あ、そうそう、徴収員ね。うちは一度も来た事無いなあ。引き落としじゃないのに。
ただおてまみはしょちゅう来るよ。でも無視してる。さてどうなるかな。
ママンが余計な事しなけりゃいいが。
払う払わんは別として、ＮＨＫにも障害者割引があるらしく私が申請者？になれば
半額になるらしい。たとえ半額になってもヤだけどね(笑)。