ボヤの字のブログ一覧

　政府は９日、国会議員（衆院議員４８０人、参院議員２４２人）１人当たり０７年度予算で３億１０７８万円の経費がかかっているとの試算を明らかにした。参院選という「臨時出費」で例年より増えた可能性はあるが、センセイ１人の活動を支えるために議員歳費（約２２００万円）の約１４倍の国費が必要となる計算だ。果たしてこれは高いのか、妥当なのか――。

　藤末健三参院議員（民主）の質問主意書に答えた。答弁書と財務省によると、議員歳費や秘書給与、議会事務局職員の人件費などを含め衆院の経費が約６５４億円、参院が約４２０億円。これに参院選関係費約５８０億円▽政党助成費約３２１億円▽議員の活動を補佐する国立国会図書館約２２９億円――などを加えた予算総額は２２４３億８７２３万円となった。

　国立国会図書館政治議会調査課が０５年１０月に行った調査によると、日本の議員歳費（約２２２９万円）は米国（約１７７９万円）や英国下院（約１１７６万円）に比べて高い。ただ、米国下院の場合、職務手当と秘書雇用手当の合計額は１億２０００万円を超え、日本（約３８００万円）を大幅に上回っている。

　質問主意書で藤末氏が「財政再建のためには立法府の支出削減も不可欠だ」と政府の見解を求めたのに対し、政府は「０８年度予算についても、国会所管の予算を含め歳出全般にわたり聖域なく見直しに取り組む」と答弁した。議員定数削減については「各党・各会派で議論いただくべきだ」と述べた。

　岩井奉信日本大教授（政治学）は「民主主義にはある程度のコストがかかる。日本は欧州に比べて人口当たりの議員数が少ない。費用が高いから議員を減らせというのは本質論から外れている」と一定の理解を示したうえで、「問題なのは、日本の国会は開会日数が少なく閉鎖的で空転も多い。議員には、議会のチェック機能を強化し、国民の納得を得る努力をしてほしい」と注文を付けている。

　東京都府中市のＪＲ南武線府中本町駅で１０月、禁煙場所での喫煙を注意した男性が、喫煙していた男に殴られ、顔面骨折で全治７週間の大けがをしていたことが分かった。駆け付けた警察官に傷害容疑で現行犯逮捕された男は「注意され、頭に来て殴った」と供述、傷害罪で起訴された。男性は「モラルを守れない人を注意してなぜ暴行されるのか。今後もルール違反には間違っていると言っていきたい」と話している。

　起訴されたのは、川崎市の無職、原田康秀被告（４１）。起訴状などによると、原田被告は１０月１１日午前１０時４５分ごろ、府中本町駅ホームでたばこを吸い、川崎市の会社員、市川敦さん（３４）から「喫煙場所で吸ってもらえませんか」と注意を受け立腹。市川さんを追いかけて顔や肩、腹を殴るけるなどし、顔面骨折などのけがをさせた。

　市川さんは、これまでも禁煙場所での喫煙を注意して無視されたり、怒鳴られたりした経験があり、喫煙者のモラル低下に心を痛めてきた。「相手を思いやれない人が増えた。公共の場を自宅と勘違いしているのでは。今後も毅然（きぜん）とした態度を貫いていきたい」と話している。

　中央省庁や政府関係機関による税金の無駄遣いが年間３１０億６４２０万円に上ったことが、会計検査院が９日に提出した２００６年度決算検査報告書で分かった。ワーストワンは、年金問題に揺れる厚生労働省で約６２億円。年金制度維持などのために消費税増税が議論されているが、まずは無駄遣いをなくすことが先決だ。

　検査は、各省庁や出先機関、特殊法人など約３万２６００カ所のうち、約２７００カ所を対象に実施された。

　ワーストワンの厚労省は１８６件、６２億６７４１万円の無駄遣いを指摘された。同省は、１９８９年度以降の１８年間で、今回も含めて１７度もワーストワンとなっており、無駄遣いの“常習犯”となっている。

　たとえば同省がＯＢらに労組調査を委託したケースでは、厚労省はＯＢらに１億７７５０万円を支払った、としている。しかしＯＢらからは領収書はおろか、調査報告書すら受け取っていない。

　同省は指摘を受けて今年度から調査委託を廃止。「検査院の指摘は厳粛に受け止めるが、事業は適正に行われており、私的流用はなかった」としているが、何がどう適正なのか理解に苦しむ。

　また同省では、印刷業者にチラシ代を１００万円水増し請求させて、キックバックしていた事例や、事業を委託した人物に対して年間７００日の勤務実績に相当する費用を支払っていた事例など、意図的と受け取られかねないケースも報告されている。

　厚労省に次いで無駄遣い額が大きかったのは、農林水産省の３７億６７９１万円。遠藤武彦前農水相が辞任するきっかけとなった農業共済組合への補助金などが不当とされた。

　法治国家の番人である最高裁判所も、不可解な出費と無縁ではない。最高裁は裁判員制度のＰＲのため、全国の学校や図書館に配布するＤＶＤ約２万１０００枚とビデオ約７２００本を作成。これに加えて、１７４０万円を支払って３５ミリ映画フィルムも作成した。しかし、このフィルムは完成披露試写会で１度上映されただけだった。最高裁は「ＤＶＤなどの対応機器がない会場に貸し出す」との理由でフィルムを作成したとしているが、「ビデオデッキはないが、３５ミリフィルムの映写機ならある」という会場を見つけること自体が難しそうだ。

　高木勝・明治大政治経済学部教授は「毎年言われることだが、明るみに出ている無駄遣いは氷山の一角。実際にはこの１０倍はあるとみている。厳罰化を進めないと無駄遣いはなくならないし、こうした状況のままで『お金が足りないから消費税を上げます』なんていう議論は言語道断」と非難している。

　市民団体「市民オンブズマン北九州」は８日、北九州市が市議会議長の公用車を１１１８万円で購入したのは不当だとして、購入予算を市議会に提案した末吉興一前市長に損害賠償請求するよう、北橋健治市長に勧告することを求める住民監査請求を市監査委員に申し立てた。

　対象は０６年１２月に購入したトヨタレクサスＬＳ４６０。排気量４６００ｃｃのＶ型８気筒エンジンを搭載するレクサスの最上級車種で、００年に購入した日産プレジデント（購入額７９９万９８００円）から買い替えた。

　オンブズマンによると、全国１７政令市の議長公用車の平均購入価格は６６２万円で、北九州市は最高額だった。一方、北橋健治市長の公用車は０２年１２月に４９５万円で購入したトヨタクラウン。オンブズマンの我那覇東子弁護士は「税金無駄遣いに敏感であるべき議会の姿勢として疑問だ」と批判。監査請求が認められなければ住民訴訟を起こすことも検討している。

　市議会事務局の三坂敏博次長は「市の重要なお客様を乗せる目的も兼ねている。用途に適した車と判断した」と語った。公用車にはこれまで、市を訪問した高円宮妃久子さまと韓国・仁川市の副議長が乗車したという。

　自治体の公用車は、価格が高く燃費も悪い黒塗り高級セダンからハイブリッド車などに買い替える動きが全国で広がっている。宮崎県の東国原英夫知事は職員と共用のハイブリッド車を使っている。

１６～２９歳の女性の７割以上が、「フレグランスをつけている男性が好き」と考えていることが、生活用品メーカー「ユニリーバ・ジャパン」が展開する男性用化粧品ブランド「ＡＸＥ（アックス）」のプロジェクトチーム「ＡＸＥ恋愛研究所」が実施した調査で分かった。「ＡＸＥ」は「女性にもてたい」をブランドテーマにしており、同研究所は「香り文化がないといわれる日本でも、フレグランスをつけた男性が好きなことが分かった。この事実をぜひ男性に意識してほしい」と話している。

　調査は、フレグランスと恋愛行動の関係を調べるために実施した「ＬＯＶＥ　ＦＲＡＧＲＡＮＣＥ　ＳＵＲＶＥＹ　２００７　～フレグランスと恋愛行動の意識調査～」。１６～２９歳の女性を対象にインターネットで実施し、３０９人から回答があった。

　それによると、「フレグランスをつけている男性は好きですか？」の問いに対し、１０．４％が「とても好き」、６３．８％が「まあ好き」と回答。合計で４人中３人にあたる７４．２％が「好き」と考えていることが分かった。「どんな場所やシチュエーションで男性のフレグランスの香りに引かれますか？」の問いに対する答えは、１位が「路上ですれ違った時」で６８．７％。続いて「通学・通勤の乗り物の中」（４９．３％）、「学校、職場」（４５．５％）だった。同研究所は「女性が香りに引かれるのはさりげない一瞬であることが分かる。そこが勝負の分かれ目」と分析している。

　また、「ふとした瞬間に男性からフレグランスの香りがして思わずドキッとしてしまうことがあるますか？」の質問に、１４．６％が「よくある」、５２．７％が「たまにある」と回答。「彼氏以外の男性のフレグランスの香りに引かれたことは？」の問いには、１９．４％が「よくある」、４８．９％が「たまにある」と答えた。さらに「フレグランスや香りがきっかけで相手の男性に好意を抱いたことは？」と問いに対しても、「ＹＥＳ」と回答した人が２７．８％いた。

　研究所は「女性が男性に恋するきっかけはさまざまだが、すぐに取り入れられる恋のきっかけづくりとして、フレグランスも有効な一要素であると言える」と分析。「フレグランスをつけたからといって、すぐにもてるようになるわけではないが、女性がフレグランスを潜在的に意識していることを知るだけで男性の意識も変わってくるのでは」としている。

　滋賀県彦根市で開催中の「国宝・彦根城築城４００年祭」のマスコットキャラクター、「ひこにゃん」が、グッズ消滅の危機に瀕（ひん）している。市は約１１００件のひこにゃんグッズを許可しているが、同祭が終了する今月２５日で販売中止を求めているうえ、２６日以降の管理方法を決めていないため。全国に知れ渡り彦根の知名度を押し上げた“ゆるキャラ”とあって、グッズの販売業者からは市の対応のまずさを批判する声も上がっている。

　ひこにゃんは昨年５月にデビュー。招き猫発祥の地とされる言い伝えにちなんで白猫をモチーフにしており、丸い２頭身の体に大きな赤いかぶとをかぶった愛嬌（あいきょう）のある姿が人気を呼んでいる。市が同祭をＰＲする目的で、無料で使用を許可してきた。

　しかし、同祭終了とともにすべての使用許可が切れるとして、市は２５日でグッズの販売を中止するよう地元業者や商店に要請。市議会では市のキャラクターとして使用するよう提案されたが、２６日以降にひこにゃんを管理する部署さえ決まっておらず、業者側から継続使用の申請もできないという。

　使用期限について、市は「申請時に周知していた」としているが、ひこにゃんが登場する絵本を制作したサンライズ出版（同市）は「年末までの使用を明記して許可された」と反発。絵本の奥付から同祭のロゴを外すことで、市の要請に対応するという。

　彦根城に近い彦根キャッスルホテルは同祭が始まったのち、携帯ストラップやタオルなど約８０種のひこにゃんグッズを販売、土産物の売り上げが前年比で倍増した。終了後も販売できるよう同祭のロゴを外したグッズも作ってみたが結局、継続は難しいと判断。２３～２５日で「売り尽くし」セールを行う。

　業者らの困惑をよそに、市は「市のマスコットとしては今後も使いたいので、管理部署や新たな使用方法などを２５日までに示したい」と余裕のありすぎる対応。これに対し、ある業者は「せっかくのブームに水を差す。そんなことは半年前に決めるのが商売の常識で、市が観光戦略を本当に考えているのか疑問」と話している。

　自治体発のゆるキャラとして、平成１５年にのじぎく兵庫国体のマスコットになった「はばタン」は、人気に後押しされる形で国体終了後も兵庫県のマスコットとして活躍している。