Yuh_Fazioliのブログ一覧

　地元の音楽ホールは、行政上は公民館の扱いで、設備は公民館のそれを遙かに超えるにもかかわらず、市が管理費用を特につけず、音楽ホールとしての運用もしてこなかったので、事実上もかなり単なる公民館講堂になってしまっている。設備の維持管理にかなり問題を生じており、照明の電球交換予算すらない状態。

　千葉市の財政が厳しいことはあるが、それ以前に市が県から受け取った音楽ホールをあえてその特性を無視して運用してきたことが大きい。安全点検が必要な吊りものや昇降舞台、可動舞台類は全く点検を行っておらず、専任技術者どころか職員が指導も立ち会いもせず一般市民に貸し出すので、壊されたりすることもある。そもそも素人に扱わせる設備でなく危険。まずあり得ない運用管理体制だ。

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　このホールについて、意識の高い、設立から関わった住民らは、何とか住民運営にして運用の改善を図りたいと考えてきた。

　そんな折、千葉市長の発案で予算や人事を含め運営権の多くを住民に渡して地域管理をしようという話が進みかけていたが、実務担当部署は内容を大きく変えてしまい、極めて低予算で講座企画運営や窓口対応などの一部を住民に委託する（事実上住民を低予算で利用する、住民運営とはほど遠い形）しくみを導入しようとしている。

　この市の提案は、導入にかなり困難があり、住民独自で低廉な人件費で動く人を確保しなければならず、確保できたとしても公民館の運営自体には大きく関わることは難しい。

　この案についてようやく公にされたので広く住民で検討しようと言うところに来ていたはずなのだが……極めて妙な話になってしまっている。

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　とある人物は、個人的に講座の企画運営を担いたいと考えていて、この市の提案を無視して自分と関係がある公民館サークルの関係者などをあつめて多数を形成し、独自に講座企画や運営の問題を考え市と交渉していくとしている。勝手連とでも呼ぼうか。

　一方、街が県から市に移管されたことによる諸問題を解決することを志向している街づくりグループ（行政との話し合いを続けてきた、行政から地域の代表性を認められている団体）は、駐車場や公共施設などの管理委託を受けて、そこで生じた利益を街づくりに還元しようとしている。彼らは実際の利用者の声を反映させながらも街づくりの目的のために利益を上げることを重視している。街づくり派とでも呼ぼうか。

　更に、音楽ホールを設立した当初の理想を可能な限り守り、単なる公民館ではなく、音楽ホールとしての施設の維持管理や運営を模索するものもいる。音楽ホール派とでも呼ぼうか。

　この３者がそれぞれの思惑の違いもあって対立しつつある。街づくり派と音楽ホール派には対立点はないが、勝手連と他には対立点がある。また、どこも実現性に高いハードルがある。

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　勝手連は内輪だけで何をやっても、市が受け入れない限り結果を出せない。そもそも自主的ではなく呼びかけられ集められたサークル代表なので、それぞれの思うところはかなり違い、主体的に関わりたいと思う人はごく少数。その中で義務を課せられてもついて行けず、自動的に崩壊していく気配が濃厚。サークル活動に支障を与えられかねないような圧力をかけられれば参加はするかも知れないが、意識の乖離はより大きくなり不満のあるものになるだろう。
　また、サークル優位の集まりだと、結局どこにでもある様な、閉鎖的で外部には何をやっているのか分からない公民館という方向が強くなりそうだ。
　そもそも住民が勝手連をつくって何かをやるのはこの街のあり方で、これを今まで通りやるだけなら、何も変わらない話。そこに個人的な思惑で市の予算を取って市民大学講座を入れ込もうとしてもなかなかね……。やりたい人が多数いるならともかく。それこそそういう人が集まって勝手連をつくって活動すればいい話。


　街づくり派は、実利用者であるサークルと協調しないと成り立たないけれど、勝手連の中心人物は街づくり派への反発感が強いし、街づくり派の感心は公民館の運営にはないので、特にサークルユーザーとの意識のズレが大きい。行政からの業務委託がないなら全く関わる余地のないグループでもある。


　音楽ホール派は、音楽ホールとして広く人々が利用するものにしたいというその理想を求めていくと、かぎられた空間の取り合いになり、確実にサークルユーザーとぶつかってしまう宿命がある。公民館の運営が当初の音楽ホール重視のイベント中心主義から、汎用的な公民館運営・サークル重視にシフトして長い時間が過ぎた流れに逆らうことはもはや困難。ホール設立当初目指していたような運営を支える組織作りも今となっては難しいし、文化施設は金銭的な支えを自治体がやらない限り運営は不可能だが市にはその意思が全くないのでそもそも成立しない可能性が高い。市が公民館施設を他のカテゴリーの施設に転換することを認める可能性はほぼない。

　意識の高い住民が主導権を握らない限り、公民館は一部の人たち（公民館のユーザーは、住民に占める割合としてはかなり少ない）だけがつかう閉鎖的な方向にしか行かなさそう。そうなると、市がお荷物と考えている音楽ホール設備は、サークルユーザーからも過剰設備としてしか捉えられず、適切な維持管理は遠のくばかり。設備は壊れても更新されず、公民館講堂としての最低限の設備の維持だけに向かってしまいそう。ホールとしての機能と価値は目減りする一方。


　基本的に多数派が主導を握るであろうから、実際の多数派の意識が高くない限り通常のサークル主体の運営から変化しそうにない。


　日本でもレアな、住民が大きく関与して実現された公共施設だが、公民館となりその意をくまない運営がなされた結果、かなり残念なことになりそうだ。

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　まあいろいろあって書くのをためらわれるけれど。

　今までいろんなケースを見てきたけれど、この地域以外も含めて、地域の問題は地域の人間関係が大きく影響し、住民間のパワーバランスの問題に帰着してしまうこともある。地域のボスみたいな存在が問題を起こしてしまう例もあった。
　既存のボスが他の人が力を持たないように工作するみたいなこともありがちだし。

　更に、穏健派が多い地域では、地域内でなるべく問題を起こしたくないという圧力も働くので、ジャッジを避け、結果やったモン勝ちになる例も見てきた。

　高い理想を失い狭い範囲しか見なくなった地域活動は、過去の実績を利用するだけで実態は自分たちの利益を追い求めるみたいなものになってしまいかねず、そうなると正論が通じなくなって手に負えなくなる。

　人間って結局はそういうところに落ち着いていくのだなあと思うばかり（ため息）
　都市計画的な視点で理想の街づくりを追い求め住民参加の気風を人工的につくっても、行政がそれをバックアップするどころか壊していくようでは、継続は難しい。

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　個人的には、行政が住民に行政機能の何かを任せるなら、きっちり行政がお金を出して意識の高い人間を雇用し、身分保障をしながらやらせるべきだろうと思っている。
　そうでないと、結局時間やお金のあるシニア中心のあり方・やり方になってしまうし、対価がなければ人的新陳代謝がおこりにくくなり継続性が低くなる。また、主婦層を中心として、単に労働力を提供させられるものになりかねない。
　更に、たまたま参加できた個人に依存し、継続的なしくみができなくなってしまう。有能な人は他で力を発揮するので、地域には関わらない。

　今の行政は、働かない公務員の雇用はがっちり守ったまま、公務員を充分働かせられず、その分お金を出さずに地域の人的資源を都合よく利用しようという流れ。
　
　住民と言っても有能な人はいそがしいし、お金に余裕のある人は地域や行政に関わる動機があまりない。
　意識が高くても生活ができなければそんなことには関われるわけもない。

　地方公務員は基本的に意識が低いことが多い。役所内の有能な人は組織防衛や利権確保の方向に向かいがちだし、それに反する人は有能でも評価されにくい。

　高い意識を持つ優れた人材を地方行政が使役できる可能性は構造的に低いように思われる。

　選挙でトップが変わることである程度構造を変えることはできるが、抵抗も大きいしね。

　久し振りに飛ぶ夢を見た。

　夢の舞台は、自分の地元のことのようで、あるちょっとしたショックな出来事があったあと、その場から離れているうちにいつの間にか体が浮いていて、熱帯魚がいたりワニがいたりする池のようなところの上を生き物たちを眺めながらゆっくり低空を飛んで移動していた。まるで空撮撮影のような感じだが、いかにも今どきでドローンで撮影しているような感じ。

　分析してみれば、３つのことの組み合わせなんだけれどね。

　ある個人的な引っかかっていることと、最近いくつか見た、小型のカメラをいろいろなものにつけて撮影している映像の印象、自分が住んでいる地域に近い農村の地形が拡張されたような、何度か夢で登場している別世界のイメージ。

　ともかくも、飛んでいる感じがなんかよかったな。

　昔から気になっているのだが、体の皮膚感覚が左半身と右半身で違うのだ。

　たとえば、顔の皮膚を指でそっとなでてみると、左の方が敏感で、右は一枚皮が被ったような感覚なのだ。触れても触れ足りないような感覚。
　何かがくっついているような、わずかにむずがゆさを感じるような感覚もある。だが感覚が鈍いので掻いても掻き足りない。

　これは顔に限らず、手でも足でもあらゆるところが違う。圧覚だけには限らないようだ。
　舌を歯で噛んでも、左右で痛みが違う。

　これが急に起き、しかも皮膚感覚がほとんど失われている様だと脳梗塞などを疑わざるを得ない。
　しかし、これは最近起きたことではない。

　いつからなのかははっきりしないが、かなり前、子供時代？から顔の右側になにかがかぶっているようなうっとうしい感覚があったように思う。明確に気付いたここ10年以内だが、もしかすると生まれつきかもしれない。
　最近になって差が大きくなってきた可能性はあるが。

　人間形態的に左右差があるのは普通だが、感覚の違いというのはあまり聞かない。

　ある日突然という質問がネットにはよく見られるが、慢性的な話は今のところ見当たらない。
　
　
　皆さんにはそう言うことはないだろうか。

　正確には、地元の市民政治団体の議員さんとのおはなし会なのだけれど、議員さんにいろいろな活動でお世話になっていて、その方の議員任期満了報告と後任（といっても選挙に受かるかどうかはまた話が別だが）の紹介を兼ねたちょっとしたランチの会に行ってきた。

　熊谷市長も短時間だが来られるとのことだったので、それも目当てだったわけだが。



　予定からかなり遅れていらして、分刻みのスケジュールで短時間の滞在であったが、まあパワフルで、こういう対話をなるべくやっていきたいのだと言われていたのが印象に残った。

　来た方達の質問事項に答えつつ、今進んでいることなんかも聞けた。

　都が拒否姿勢だった、JRと都が絡むあの話は一応進んでいたのね。今年中に表に出てこなければ、もう永遠に破談らしいが。
　うまく行っても市川塩浜～新木場間の複々線化とセットでないと通勤時間帯の直通運転はほとんどできないらしい。県企業庁が複々線化用地を手放そうといたとかで、それをなんとかとどめていたとか。これがなるのはいつだろうか。

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　今日はもう目一杯春。

　自宅前の公園には桜が咲いていて、ぽかぽかと暖かく。桜にはヒヨドリなんかも来ていた。




　おはなし会に出て、普段会わない人と会ったり、往き帰りに公園を歩いたりして、ちょっとリフレッシュ。

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　明日は実家に行こうかと思っている。
　アホな父親が肺炎で入院しているらしいのだが、肺気腫と診断され、医者からタバコを控えるよう言われているのに、その医者に「タバコは健康に悪くない」と言い張っているらしい。

　昔から、自分に甘く、摂生ができず、その上他罰的な人で困ったもの。
　昔一時はやめていたタバコだが、結局また吸い続けている。
　何処かでタバコについての陰謀論（たとえば、こういう類）を仕入れていて、健康問題やら他人への影響やら何があろうがタバコを吸うことを肯定する。どんなに論理矛盾があろうがとにかく都合のいいことばかりを言い張り、怒鳴り、わめき散らす。あげく相手の人格攻撃を始める。

　脳梗塞にもなり、心房細動があり、肺が以前からおかしかったにもかかわらず、飲酒もタバコも控えず、好き放題。
　ひとたび体調を崩すと大騒ぎする。しかし自分の不摂生との因果関係は無視するどころか健康によいとまで言い張る。

　老人になって頑固になったわけではなく、若い頃からそういう人。

　今後を思うと頭が痛い。　

　自分がロジカルに物事を考えるのと対極だけれど、彼は自分がそうなった反面教師だった面がある。


　

H26の最低賃金。
　千葉は埼玉より低いのか……。
　東京と９０円も違う。そりゃ東京に人がはたらきに行くわけだわ。

都道府県名	最低賃金時間額【円】		発効年月日
	H26	H25
北海道	748	734	平成26年10月8日
青森	679	665	平成26年10月24日
岩手	678	665	平成26年10月4日
宮城	710	696	平成26年10月16日
秋田	679	665	平成26年10月5日
山形	680	665	平成26年10月17日
福島	689	675	平成26年10月4日
茨城	729	713	平成26年10月4日
栃木	733	718	平成26年10月1日
群馬	721	707	平成26年10月5日
埼玉	802	785	平成26年10月1日
千葉	798	777	平成26年10月1日
東京	888	869	平成26年10月1日
神奈川	887	868	平成26年10月1日
新潟	715	701	平成26年10月4日
富山	728	712	平成26年10月1日
石川	718	704	平成26年10月5日
福井	716	701	平成26年10月4日
山梨	721	706	平成26年10月1日
長野	728	713	平成26年10月1日
岐阜	738	724	平成26年10月1日
静岡	765	749	平成26年10月5日
愛知	800	780	平成26年10月1日
三重	753	737	平成26年10月1日
滋賀	746	730	平成26年10月9日
京都	789	773	平成26年10月22日
大阪	838	819	平成26年10月5日
兵庫	776	761	平成26年10月1日
奈良	724	710	平成26年10月3日
和歌山	715	701	平成26年10月17日
鳥取	677	664	平成26年10月8日
島根	679	664	平成26年10月5日
岡山	719	703	平成26年10月5日
広島	750	733	平成26年10月1日
山口	715	701	平成26年10月1日
徳島	679	666	平成26年10月1日
香川	702	686	平成26年10月1日
愛媛	680	666	平成26年10月12日
高知	677	664	平成26年10月26日
福岡	727	712	平成26年10月5日
佐賀	678	664	平成26年10月4日
長崎	677	664	平成26年10月1日
熊本	677	664	平成26年10月1日
大分	677	664	平成26年10月4日
宮崎	677	664	平成26年10月16日
鹿児島	678	665	平成26年10月19日
沖縄	677	664	平成26年10月24日
全国加重 平均額	780	764